Обращаем внимание на то, что в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. №200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» принятие решения о полном или частичном освобождении (об отказе в освобождении) трудоспособных граждан, не занятых в экономике, от оплаты услуг, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, в связи с нахождением таких граждан в трудной жизненной ситуации является административной процедурой (10.21).
Для этого необходимо обратиться в службу «Одно окно» администрации Октябрьского района г.Минска (г. Минск, ул. Чкалова, 6, понедельник – пятница с 08.00 до 20.00, суббота с 09.00 до 13.00), заполнить заявление по установленной форме и приложить документы в соответствии с данной административной процедурой и разъяснениями ниже размещенными.
Под трудной жизненной ситуацией понимается объективное обстоятельство (совокупность обстоятельств), не зависящее от гражданина, которое он не может преодолеть за счет имеющихся возможностей.
Определение термина «трудная жизненная ситуация», закрепленное в Декрете №3, носит оценочный характер и может наполняться конкретным смыслом лишь с учетом индивидуальных обстоятельств в сочетании с рядом неподдающихся прогнозированию факторов, что исключает возможность определения исчерпывающего перечня трудных жизненных ситуаций.
Комиссия по координации работы по содействию занятости населения руководствуется следующим примерным перечнем объективных обстоятельств, которые могут быть отнесены к трудным жизненным ситуациям.
Примерный перечень объективных обстоятельств,
которые могут быть отнесены к трудным жизненным ситуациям
| № п/п | Объективное обстоятельство, которое может быть отнесено к трудной жизненной ситуации | Подтверждающие документы(примерный перечень) |
| Состояние здоровья гражданина | ||
| 1. | наличие ограничений к трудовой деятельности по медицинским показаниям (заключениям) и отсутствие возможности трудоустройства с учетом этих ограничений в данном регионе | заключение (иной документ) из медицинского учреждения; информация территориального органа по труду, занятости и социальной защите (запрашивается комиссией) |
| 2. | наличие у гражданина заболеваний, являющихся показанием к установлению инвалидности, но инвалидность по каким-либо причинам не оформлена | соответствующий документ из медицинского учреждения |
| 3. | длительное течение болезни и период восстановления после нее, травмы | соответствующий документ из медицинского учреждения |
| 4. | нахождение на добровольном лечении и (или) реабилитации от зависимости от потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических либо иных одурманивающих веществ, употребления алкогольных напитков и других психоактивных веществ | соответствующий документ из места, где гражданин находится на реабилитации и (или) добровольном лечении: документ из медицинского учреждения; справка из общественной или религиозной организации |
| 5. | нахождение под диспансерным наблюдением в связи с хроническим или затяжным психическим расстройствами (заболеваниями)на учете в психиатрических (психоневрологических) организациях здравоохранения и отсутствие возможности трудоустройства с учетом этого | соответствующий документ из медицинского учреждения, информация территориального органа по труду, занятости и социальной защите (запрашивается комиссией) |
| Необходимость ухода за детьми [1] старше 7-ми лет | ||
| 6. | уход за ребенком в возрасте до 14 лет (включительно), который относится к группе часто и длительно болеющих и состоит на диспансерном учете в организации здравоохранения, в том числе с хроническими заболеваниями | соответствующий документ из медицинского учреждения; свидетельство о рождении ребенка |
| 7. | уход за ребенком в возрасте до 18 лет (включительно) с особенностями психофизического развития (дети, которым не установлена инвалидность, но которые имеют определенные отклонения в развитии: с интеллектуальной недостаточностью, нарушениями психического развития (трудности в обучении), нарушениями слуха, зрения, речи, с нарушенными функциями опорно-двигательного аппарата, с аутистическими нарушениями и др.) | соответствующий документ из медицинского учреждения; свидетельство о рождении ребенка |
| 8. | уход за ребенком, обучающимся на дому (к примеру, в реабилитационный период после длительного заболевания) | соответствующий документ из медицинского учреждения; свидетельство о рождении ребенка; документ из учреждения образования о том, что ребенок находится на домашнем обучении |
| Необходимость ухода (постоянного или временного) за взрослыми нетрудоспособными гражданами | ||
| 9. | уход за нетрудоспособным членом семьи [2] и (или) родственником, проживающим в одном населенном пункте с гражданином | соответствующий документ из медицинского учреждения о состоянии здоровья нетрудоспособного; документы, подтверждающие родство с нетрудоспособным |
| 10. | уход за нетрудоспособным гражданином, имеющим медицинские противопоказания для оказания социальных услуг территориальными центрами социального обслуживания населения, в связи с чем функции по уходу за ними берут на себя родственники | соответствующий документ из медицинского учреждения о состоянии здоровья нетрудоспособного; документы, подтверждающие родство с нетрудоспособным |
| Отсутствие возможности трудоустройства по следующим причинам: | ||
| 11. | значительная удаленность места жительства гражданина от органов государственной службы занятости, препятствующая возможности обратиться за содействием в трудоустройстве | информация территориального органа по труду, занятости и социальной защите (запрашивается комиссией) |
| 12. | наличие нерегулярного транспортного сообщения, препятствующего выполнению гражданином обязанностей в области занятости населения | информация территориального органа по труду, занятости и социальной защите (запрашивается комиссией) |
| 13. | отсутствие по месту жительства и в ближайшей местности регулярной транспортной доступности от места жительства гражданина до свободных рабочих мест | информация территориального органа по труду, занятости и социальной защите (запрашивается комиссией) |
| 14. | наличие у гражданина ограничений к трудовой деятельности по имеющейся у гражданина специальности (квалификации), установленных медицинскими заключениями, и отсутствие вакансий (возможности) трудоустройства на подходящую по состоянию здоровья работу в конкретном регионе | заключение из медицинского учреждения; информация территориального органа по труду, занятости и социальной защите |
| 15. | наличие обстоятельств, оказывающих влияние на ситуацию на рынке труда региона, в том числе наличие предприятий, находящихся в стадии ликвидации и банкротства или работающих в режиме вынужденной неполной занятости и т.д. | информация территориального органа по труду, занятости и социальной защите (запрашивается комиссией) |
| Иные объективные обстоятельства | ||
| 16. | причинение вреда жизни, здоровья, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы | документ из компетентных органов, подтверждающий соответствующую ситуацию (например, органы внутренних дел, МЧС, страховые организации) |
| 17. | прохождение медицинской комиссии, длительный период проверки кандидата для трудоустройства в органы внутренних дел, вооруженные силы | справка с места, куда трудоустраивается гражданин, |
| 18. | переезд на новое место жительства в иную административно-территориальную единицу, за исключением переезда в рамках одного населенного пункта – в течение первых 3-х месяцев с даты переезда | сведения территориальных органов внутренних дел |
| 19. | утрата социальных связей во время отбывания наказания, принудительного лечения, реабилитации в общественных или религиозных организациях, бродяжничества и т.п. – в течение первых 3-и месяцев с даты прибытия к месту жительства | справка, подтверждающая период нахождения в указанных местах |
[1] Учитываются дети, находящиеся у гражданина на иждивении и воспитании, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы, дети, над которыми установлена опека (попечительство), и не учитываются дети, в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав, отобранны из семьи, воспитываются в приемных семьях, детских домах семейного типа, находятся в детских интернатных учреждениях, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания.
[2] Под членом семьи предлагается понимать супруга (супругу), родителей (усыновителей, удочерителей), совершеннолетних детей, в том числе усыновленных, удочеренных, родных братьев и сестер, деда, бабку, внуков, прадеда, прабабку как самого гражданина, осуществляющего уход, так и его супруги (супруга).
Обращаем внимание, что это примерный перечень обстоятельств, которые можно отнести к трудной жизненной ситуации. Комиссия в праве запрашивать дополнительные документы для полноценного рассмотрения вопроса и принятия решения.